Если автовладельцу приходит штраф за превышение средней скорости он обязан его оплатить, но, затем, имеет полное право оспорить действия ГИБДД в суде. Суть в том, что в Кодексе РФ понятия «средняя скорость» не существует, а, значит, выносить постановление и штрафовать за нарушение неправомочно.
Что такое «средняя скорость»?
Расчет средней скорости, с которой передвигается автомобиль, возможен на коротком участке трассы, между двумя камерами фото-видеофиксации.
К примеру, движение в пределах населенного пункта разрешено со скоростью не выше 60 км\ч.
Это значит, что отрезок в 10 км машина должна преодолеть не ранее, чем через 10 минут, начиная движение от первой камеры, установленной на начале участка дороги.
Если водитель движется со скоростью 150 км\ч и выше, прибытие автомобиля вторая камера фиксирует за считанные минуты.
Это значит, что была превышена разрешенная скорость на этом участке дороги.
Важно! Расчет средней скорости доступен только на прямом отрезке шоссе без возможности сокращения водителем пути.
То есть трасса не должна иметь ответвлений, по которым можно объехать значительный участок дороги.
Есть ли логика в данном расчете?
В идеале расчет среднего скоростного режима должен был сработать.
При помощи двух камер, установленных на въезде и выезде определенного участка дороги, можно зафиксировать превышение средней скорости движения.
При условии, что водитель едет по прямой, не останавливаясь и не объезжая трассу по проселкам, сокращая путь.
Если автомобиль пролетел километры не за положенные 2-3 минуты, а за 50-60 секунд, то штраф за превышение будет правомочен.
Однако, никто не гарантирует, что 8 км из 10, водитель летел на пределах 200 км\ч, а, затем, не остановился передохнуть на 10-15 минут.
Будет ли наложен запрет на штраф?
В декабре 2019 года в Думу лидерами фракции ЛДПР был внесен законопроект № 494136-7, который предусматривает отмену штрафов за превышение средней скорости.
На основании действующих норм, если водитель превысил на 20-40 км\ч — штраф 500 руб. Свыше 80 км\ч – сотрудник ГИБДД имеет право изъять документы на срок до 6 мес. Или оштрафовать на 5 тыс. руб.
Камнем преткновения и основанием для внесения законопроекта стали штрафы, начисленные автовладельцам за «усредненные данные по скорости».
Которую измеряли при помощи автоматических камер-комплексов фото-видео регистрации.
Законодательная основа.
В КоАП и ПДД нет понятия «средняя скорость». Выписывать штраф за домыслы и недостоверные, неподтвержденные данные нельзя, так считают депутаты, которые разработали законопроект.
В поправках, вносимых в КоАП, есть моменты, в которых говорится, что штраф за превышение средней скорости возможен, если данные фиксировались в установленной точке дороги и в конкретное время.
В Кодексе также есть разъяснения, что не может считаться прямым доказательством нарушения фиксация скорости движения ТС на основании расчета усредненной скорости.
Какие изменения предполагаются.
Трансформации коснутся ст. 1.5 КоАП, в которую депутаты предлагают внести следующий текст поправок:
- Не считать доказательством административного нарушения расчет усредненной скорости на основании показателей камер фиксации.
- Не штрафовать, если камеры стоят вначале и в конце отрезка дороги и фиксируют показатели в двух точках, а не в одной, конкретной.
В ч. 1 ст. 1.7 после слова «правонарушение» предлагается дополнить фразой «в конкретно установленное время».
В ч. 1 ст. 1.8 фразу «на территории Российской Федерации» возможно дополнят пояснением «в точно установленном месте».
Ст. 12.9 предлагается дополнить примечанием, которое уже было отображено в устной редакции.
А именно: «к административной ответственности привлекать водителя только в том случае, если камеры зафиксировали превышение при проезде под ними», то есть вновь «в данное время и на конкретном участке пути».
Ссылка на законопроект https://sozd.duma.gov.ru/bill/494136-7
Как работают камеры и законно ли это.
В 2020 году существуют два типа камер:
- «Бумеранг», является по сути не отдельным прибором фиксации, а средством расчета в системах «Кордон».
- «Автодория», комплекс.
Принцип начисления штрафа за превышение скорости прост. За основу берется формула V = S/t и простая задачка по математике для начальных классов.
Дано: точное время прохождения машины под 1 камерой, отрезок дороги в км. и время пересечения точки с установленной 2 камерой.
По формуле можно узнать усредненные данные скорости.
Если она выше, чем разрешенная на участке трассы – автовладельцу приходит письмо с уведомлением о штрафе.
Законно это или нет – вопрос спорный. С одной стороны в ПДД сказано, что управляющий ТС не имеет права превышать установленную скорость.
Уточнения, какая она – моментальная или усредненная, нет.
Если по результатам фиксации скорости средняя выше разрешенной, то административная ответственность и штраф – правомочны.
Но в законах нет сведений о «средних» значениях. В ст. 12.9 КоАП сказано о превышении скорости фактически, но нет разъяснений про замеры и выведение усредненных данных.
Как можно оспорить штраф.
Сколько ждать законной отмены штрафа за превышение средней скорости, неизвестно.
Законопроект № 494136-7 есть, но он не принят, а, значит, поправки в законодательство РФ не внесены.
Поможет обжаловать в суде штрафы следующая практика:
- Ст. 24.1 КоАП – в ней прописано, что в суде дело рассматривают с объективной точки зрения, учитывая все факты.
- Ст. 26.1 КоАП – она гласит, что должно быть описано само событие.
- Штраф назначается на основе информации, подтверждающей время и место превышения скорости.
- Согласно Постановлению Верховного суда № 36-АД13-3, 17.10.19 г, не само рассмотрение дела, а место и время правонарушения являются данными для инициирования оспаривания штрафа.
Закон.
Исходя из этого, если с точностью не фиксируется время и место превышения скорости, а усредненные данные не могут быть взяты за основу, то и наложение административного штрафа неправомочно.
